铜陵市第三人民医院室外雨污水管网CCTV（机器人）检测项目招标公告

发布时间：2026-04-24　　　　发布作者：

第一章  招标公告

铜陵市第三人民医院室外雨污水管网CCTV（机器人）检测项目招标公告

1. 招标条件

1.1 项目名称：铜陵市第三人民医院室外雨污水管网CCTV（机器人）检测项目；

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：铜陵市第三人民医院；

1.3 批文名称及编号：_________________ 

1.4 招标人：铜陵市第三人民医院；

1.5 项目业主：铜陵市第三人民医院；

1.6 资金来源：自筹资金；

1.7 项目出资比例：100%；

1.8 招标方式：公开招标；

1.9 评标办法：综合评估法；

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：铜陵市第三人民医院室外雨污水管网CCTV（机器人）检测项目；

2.2 招标项目编号：_______________

2.3 标段划分：一个标段；

2.4 建设地点：铜陵市淮河大道南段1758号（院内）；

2.5 建设规模及招标范围：本项目为铜陵市第三人民医院室外雨污水管网CCTV（机器人）检测项目，主要内容包括：1.已建成雨污水管道全长约4500m，主要工作内容包括对雨污管道内部状况进行cctv（机器人）检测并提供修复建议等内容，最终出具成果。成果报告包括但不限于项目评估报告，检查井内径、外径，内部检查状况、管道使用情况及问题情况以及详细的修复建议，并对成果准确度和方案合理性承担相应责任，协助业主单位办理项目配套排水设施设计方案审查和《排水与污水处理设施备案》等相关工作。

2.6 合同估算价：最高投标限_50000_元；

2.7 计划工期：10日历天. 

2.8 项目类别：咨询服务类；

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质要求：具有省级及以上市场监督管理部门颁发的CMA检验检测机构资质认定证书；

3.2 投标人业绩要求：投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），须完成过2项管网机器人CCTV（或立杆式潜望镜QV）检测项目业绩。注：提供有效的业绩合同和验收证明【如验收报告或业主单位（或合同甲方）出具的证明材料等】，业绩合同须体现管网CCTV（或QV）检测工作内容，如若合同内未能体现，需提供业主盖章的证明材料，否则不与认可。

3.3 项目负责人资格要求：无。

3.4 项目负责人业绩要求：无。

3.5 投标人财务要求：无。

3.6 本次招标不允许联合体投标；资格审查采取资格后审方式进行。

3.7本项目专门面向中小企业招标。

3.8其他要求：无。

4. 招标文件的获取

4.1获取时间起始为公告挂网时间，终止为投标文件递交的截止时间。

4.2获取方式：

(1)潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，可在铜陵市第三人民医院（铜都心理网）网站上自行下载招标文件。

(2)招标文件费用支付方式：/。

(3)招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间(工作日上午8:30至11:30,下午2:30至5:00) 

3、招标文件价格：0元。

5. 投标截止时间和地点：

投标截止时间自2026年4月24日至4月29日上午11点止，

投标文件递交地点：铜陵市第三人民医院总务科（1#综合楼211室），

联系人：方钧华

联系电话：0562-2105660

第二章   投标人须知

投标人须知前附表

附录1  资格审查条件(资质最低条件)

  注：投标人应提供营业执照、资质证书，纸质证照和电子证照皆可。

附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

注：1. 投标人应按下列规定提供业绩证明资料：招标公告要求

附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，

招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，若已经签订合同，则招标人有权解除合同，并将报监管部门处理。

附录4  资格审查条件（项目经理最低要求）

第三章 评标办法

一、总则

为维护招投标双方的合法权益，增加评标工作透明度，保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性，根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定（七部委12号令）》等法律法规的精神，结合本市实际制定本办法。本招标文件其它部分与本评标办法不一致的，以本办法的规定为准。

二、评标程序

2.1评标委员会按照投标资格审查、技术部分评审、商务部分评审、企业信用评审的顺序依次进行评审。前一顺序评审通过的方可进行下一顺序评审，已进入下一顺序评审的，评审委员会不得再对前面顺序评审的结果进行重新复核。

2.2评标委员会对招标文件及评标方法中存在模糊不清、不易理解的内容，可要求招标人或代理机构现场解释澄清。解释澄清的内容合理的，评委会应当接受；解释澄清的内容超出了招标文件字面含义、违背了相关法律法规的，评委会应当拒绝并根据自己的专业素质做出判断。

2.3评标委员会按评标办法，推荐有排序的预中标候选人。对否定的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在评标记录上；对认定出现异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评委对评标结论有异议的应用书面方式阐述，评委拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

2.4流标的项目，评标委员会除应在评标报告上说明认定项目流标的理由外，还应分析流标产生的可能原因、招标文件有无不合理条款，并提出预防再次流标的措施和建议。

三、资格评审（资格审查）

备注：（1）以上各项中有一项不符合即为不合格。

（2）各类资质证书、合同、验收报告、营业执照、企业及人员资质等级证书等均不要求投标人提供原件。

（3）招标文件规定的不得投标、不得推荐为中标候选人的不良行为记录及失信行为均不需投标人提供相关证明材料，只需按投标文件规定格式填写并提交《诚信承诺书》即可。

四、投标文件技术部分及商务部分评审

4.技术标评审（满分70分）

由评标小组对通过投标资格评审的投标人的技术标书进行综合性评审，具体评分细则及评分细则说明内容如下：

【Ⅰ】检测方案评分细则（满分30分）

注：①投标人自行踏勘现场、并结合工程招标文件内容自行编制本工程检测方案；②本项分数取所有评委评分的平均值作为投标人的得分，计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数。

【Ⅱ】企业综合实力评分细则（满分40分）

5.商务标评审（满分30分）

5.1商务标初步评审

    5.1.1由评标小组对通过前述各步骤评审的全部商务标书进行符合性检查。符合性检查中发现商务标存在以下重大偏差之一者，将作为否决投标处理：

①投标总报价高于最高投标限价总价的，投标人各分项投标报价超过各分项最高投标限价的，投标人各投标单价超过最高单价限价的。

②投标文件中填报的报价表中的格式、内容及工程量与招标人提供给投标人报价格式、内容及工程量不一致，以致影响评标结果的。

③评标小组认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，将要求其在规定的时间内（具体时间由评标委员会确定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料，评标小组认定其报价低于成本的将否决其投标，未在规定时间递交说明或证明材料的投标也将被否决。

④有关法律、法规规定的其它否决投标条件。

5.1.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，将作为否决投标处理。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

5.1.3投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、服务方案评审标准或其它实质性要求，将作为否决投标处理。

5.1.4投标文件中的其它重大偏差（包括缺项，漏项），存在以下其它重大偏差之一者，将作为否决投标处理：

①投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。

②法律、法规规定的其它情形。

5.1.5异常低价响应审查（在报价评审环节进行）

注：

评审小组启动异常低价响应审查后，属于评审标准中第（1）项至第（4）项情形的，相关供应商在评审现场30分钟内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。

评审小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。

5.2报价评审详细评审

6.投标人综合得分=技术标得分+商务标得分

7.企业信用评审

评标小组现场查询投标人诚信承诺书。

7.1 行贿犯罪记录

投标人自投标截止之日起前三年有行贿犯罪记录的，信用评审不合格。

7.2 限制投标的行政处罚、限制在本市承揽业务的行政处理

投标人或项目负责人“受到招投标行政监管部门（或政府行业监管部门）限制投标的行政处罚，受到政府行业监管部门限制在本市承揽业务的行政处理，至投标截止之日仍在处罚、处理期内的”，信用评审不合格。

7.3 在招投标活动中存在弄虚作假或串通投标等行为

投标人在招投标活动中因弄虚作假或串通投标等违法违规行为被处理，在“信用中国”网站仍处于公示期内的，其信用评审不合格。

7.4 住建部门“黑名单” 

被市住建局网站“应用平台”栏目下的“铜陵市建筑施工企业和房地产开发企业信用系统”，被列入“黑名单”的信用评审不合格。

7.5人力资源社会保障行政部门“失信名单”

被人力资源社会保障行政部门列入信用铜陵“失信名单”信用评审不合格，此项以信用铜陵（http://xytl.tl.gov.cn/）“守信失信名单”栏目为准。

7.6联合体投标及其他情形的处理

联合体成员单位存在行贿犯罪记录、限制投标的行政处罚、限制在本市承揽业务的行政处理、在招投标活动中存在弄虚作假或串通投标等行为、住建部门黑名单、人力资源社会保障行政部门“失信名单”的，视为联合体存在相关情形。

8.推荐中标候选人

评标小组按照投标人综合得分由高到低的顺序，推荐1名中标候选人。综合得分相等的，技术标得分高者优先；若技术标得分也相同时，检测方案得分高者优先；若检测方案得分也相同时，由评标委员会抽签确定排序。无法推荐招标文件规定数量的，以实际合格的投标人家数为准。

当拟推荐的中标候选人报价存在可能影响合同履行的异常低价的，且投标文件中未附其不属于异常低价的证明材料或材料不足以证明时，评审小组将要求投标人在30分钟内提供证明相关证明材料或补充证明材料。评审委员会对通过评审的异常低价中标候选人的合同履行能力及工程质量安全等风险应进行全面评估，并作为评标报告的附件；如中标候选人未提供或提供的材料不能证明其不属于异常低价的，评标小组应否决其投标并将否决的理由写入评标报告，否决后，有其他合格的投标人可供选择的，应递补推荐。

中标候选人确定后，在后期异议、投诉调查过程中如发现投标人存在弄虚作假、串通投标等违法违规行为或不符合招标文件实质性要求的，不论其是否为中标候选人，均不对已评审的结果重新计算，是中标候选人的，取消其中标资格。

9.定标

招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。出现异常情况的按照第二章“投标人须知”的7.4 定标条款执行。

第四章

投 标 文 件

项目编号：

项目名称：（根据所投标段名称填写）

投标人：（投标人盖章）

年   月   日

目　　录

一、资格、技术及商务部分

1.资格审查资料

2.投标授权书

3.投标函

4.诚信履约承诺函

5.项目实施方案

6.履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件

7.质保及售后服务

8.业绩一览表

9.业绩合同

10.中小企业材料

11.残疾人福利性单位声明函

12.其他证明材料

二、报价部分

1、报价表

2、主要标的一览表

一、资格、技术商务部分

1.资格审查资料

营业执照等资料的扫描件
2.投标授权书

致         （采购人名称）：

本授权书声明：           （投标人名称）授权本单位         （投标人授权代表姓名、职务）代表本单位参加             （项目全称）项目投标活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、合同签署、合同执行等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

投标人盖章：                            

    日    期：                        

3.投标函格式

致         （采购人名称）：

1.根据贵方                采购公告，我们决定参加贵方组织的                      项目的招标采购活动。我方授权       (姓名和职务),代表我方             （投标人的名称）联系方式 (手机号码           )全权处理本项目投标的有关事宜。

2.我方完全满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部要求，即具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、近三年内在经营活动中无重大违法记录；上述承诺若有虚假，同意按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条处理。

3.至投标截止日，我方不存在以下情形：（1）被人民法院列入失信被执行人名单的；（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的；（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。上述承诺若有虚假，同意按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条接受处理。

4.我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动的情形。

5.我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。

6.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

7.我方保证已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

                                  投标人盖章：                            

    日    期：                        

4.诚信履约承诺函

致         （采购人名称）：

如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：

（1）中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（3）将政府采购合同转包；

（4）提供假冒伪劣产品；

（5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

投标人盖章：                            

    日    期：                        

5.项目实施方案

（一）投标人简介

（二）项目实施方案

（详细说明）

6.履行合同所必需的设备专业技术能力证明

（1）服务本项目主要人员一览表

注：证件应附复印件或影印件，投标人对其真实性负法律责任。

（2）其它证明。

7.质保及售后服务

售后服务能力一览表

8.业绩一览表（如有）

如招标文件中有业绩要求，此表由投标人填写，业绩一览表内容与投标文件中提供的业绩证明材料需一致，将随中标结果公告一并公告，接受社会监督。

9.业绩合同（如有）

10.中小企业材料

中小企业证明文件说明：

（1）如本项目（标段）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《拟分包情况说明》及《分包意向协议》。

（2）如本项目（标段）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求供应商以联合体形式参加采购活动，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《联合体协议书》。

（3）中小企业声明函填写注意事项：

1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5）《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。6）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。7）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。

（4）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知前附表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。

（5）本项目将对排名第一的中标候选人提供的中小企业证明材料，随中标结果公告一并公告。

附:

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.  （标的名称） ，属于 （所属行业） ；承接企业为（企业名称），从业人员   人，营业收入为    万元，资产总额为    万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

...

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                     企业名称（盖章）

           日期：         

¹ 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

11.残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）

日期：               

    12.其他证明材料

二、报价部分

1.投标报价表

根据招标文件要求可以自行调整，包括但不限于以下内容。

投标人盖章：

日    期：________________

2.主要标的一览表（服务）

此表中名称、招标范围、招标要求由采购人列出，服务时间、服务标准由供应商填写，将随中标结果公告一并公告，接受社会监督。